3860

Мегаполис, Алматы

Иностранных «воров в законе» привлекает экономически благополучный Казахстан. Они приезжают сюда в надежде покорить вершины игрового и наркобизнеса, основы которого сейчас закладываются в будущих казахстанских Лас-Вегасах. А пока приезжие «авторитеты» утверждаются «по понятиям»: организовывают в местных колониях массовые беспорядки и показательные «вскрытия» осужденных. С начала года в республике заведено уже 18 уголовных дел, связанных с нарушением режима в местах лишения свободы. О нюансах тюремного бытия – в интервью с председателем Комитета уголовно-исполнительной системы Мейрамом АЮБАЕВЫМ.

– Мейрам Акатович, в этом году в законе появилась новая норма, предполагающая для заключенных уголовную ответственность за членовредительство при отбывании наказания. По сути, это добавление срока. Вы наверняка надеялись, что это норма будет вам поддержкой. Но Конституционный совет РК признал ее неконституционной. Как вы восприняли это решение КС?

– На заседаниях Конституционного совета мы были, свое мнение высказывали. Но наши доводы там не приняли. То есть нам дали высказаться, но мы не убедили. Теперь решение КС принято, и обсуждать его сейчас будет неэтично. Решение просто подлежит исполнению.

– А как эту новость восприняли сами заключенные?

– Пока ситуация абсолютно стабильна, нормальна, контролируема.

– За последний год акции протеста прокатились не только по казахстанским колониям, но и по колониям стран СНГ. Еще месяц назад вы заверяли, что эти события не имеют между собой никакой связи. А теперь говорите, что такая связь есть, более того, что членовредительство среди казахстанских заключенных – это последствия работы «пришлых» воров в законе, которые успели «наследить» и в колониях других стран бывшего Союза.

– Видите ли, в тот момент мы не располагали такими данными, но позже к нам поступила оперативная информация. На сегодняшний день мы уверены, что цель всех этих групповых акций – именно дестабилизация обстановки в исправительных учреждениях Казахстана. Их организаторы – отдельные «авторитеты», в основном приграничные.

Недавно это были два человека из России, которые хотят расшатать обстановку в наших исправительных учреждениях. А сейчас основная масса пошла из Грузии – это грузинские воры в законе и «авторитеты». Они и пытаются организовать групповое нарушение режима содержания в колониях. Их главная цель – это даже не завоевание авторитета, а контроль над финансами, которые должны поступать в воровской общак.

– У нас что, некому его контролировать?

– У нас нет воров в законе. Вернее, один есть, и тот сидит, поэтому не может эффективно контролировать ситуацию. Поэтому сейчас грузинские авторитеты пытаются примкнуть к нашему общаку. Для них – это благодатная среда.

– Скажите, как человек, который приехал из другого государства, может диктовать свои правила в Казахстане, к тому же на территории охраняемого исправительного учреждения?

– Воровские традиции имеют давние исторические корни. По их законам слово вора в законе обязательно к исполнению везде. Пользуясь этим, они пытаются распространить свое влияние на территории Казахстана.

– А как местные «авторитеты» относятся к попыткам иностранных коллег закрепиться в Казахстане?

– В принципе у них есть солидарность. И если, например, наши придут в Россию или в Грузию, их тоже будут слушаться. У них статус международный, скажем так. То есть границ для них не существует.

– Почему Казахстан осаждает именно грузинский криминалитет?

– Сегодня в Грузии в отношении «авторитетов» действуют очень жесткие законы. Там создана мощная правовая база, и поэтому они сейчас все оттуда бегут.

– Ну не вешают же их там…Какие нормы законов так напугали грузинских «авторитетов», что они подались в Казахстан?

– Неэтично будет сейчас обсуждать чье-то законодательство. Просто посмотрите в Интернете – там очень много написано. У них целый комплекс административных мер.

– А у нас, получается, такого комплекса мер нет?

– Да есть у нас все. Я думаю, что ситуация в Казахстане стабильная, наши законы работают нормально и мы имеем реальные рычаги влияния на оперативную обстановку. Поэтому вопрос так не стоит. Вопрос в другом. С начала года мы посадили уже четырех иностранцев, которые пришли в Казахстан именно с целью дезорганизации работы наших учреждений. А в прошлом году такой факт был всего один, когда задержали и осудили Гугаву Джумбера по кличке Жамшит. То есть наблюдается тенденция увеличения таких случаев. Мы связываем это с тем, что у нас в стране благоприятная экономическая ситуация, которая привлекает не только законных инвесторов, но и криминальные элементы. Они хотят утвердиться здесь по-своему, «по понятиям». Иностранные «авторитеты» активно пытаются войти в казахстанский бизнес. И сейчас они, грубо говоря, прощупывают почву, ищут здесь свою нишу.

– Какой бизнес для них привлекательнее?

– Конечно, они хотят войти в нелегальный бизнес, в который они смогут влить свой капитал. Они стараются контролировать наркобизнес, потому что там никто никуда не пожалуется, да и какие-то отчисления на общак должны идти. Другой вариант – казино. Вы же знаете, сейчас очень много развлекательных центров будет строиться. От Алматы до Капчагая по проекту будут построены три города-спутника, где будут концентрироваться казино. А это очень выгодная и часто полукриминальная деятельность. Пришлые «авторитеты» предлагают войти в него деньгами. Но они не пойдут к добросовестному бизнесмену, который честно работает, налоги платит. Они стараются найти именно криминальный бизнес с большими доходами и пытаются там утвердиться. И мы должны реагировать на это. И мы реагируем. Сегодня в казахстанских учреждениях находятся уже 4 грузинских вора в законе и один российский. Выявить их, задержать, посадить – это дело органов внутренних дел, Комитета национальной безопасности. Наша же задача – содержать этих осужденных и при этом учитывать тот факт, что, находясь в зоне, они будут стараться каждодневно проводить работу по насаждению своих воровских традиций. Там у них есть целевая аудитория, с которой «авторитеты» постоянно будут проводить агитационную работу. Поэтому мы должны быть готовы к возможным акциям протеста. Хотя, надо признать, основная часть осужденных не поддерживает эти идеи.

– Не секрет, что организовать бунты в колониях помогает мобильная связь, которой сегодня обеспечены многие заключенные. Какое-то время назад Минюст инициировал внедрение системы блокирования связи на территории исправительных учреждений, но позже выяснилось, что это сложно сделать технически, так как под эту блокировку могла попасть не только колония, но и территория вокруг нее. Эта проблема решена?

– Тогда это действительно было технически сложно. Ставился один блокиратор, который глушил все разговоры как в учреждении, так и за его пределами среди гражданского населения. Но техника идет вперед, как говорится, семимильными шагами. Технически сейчас блокировка возможна и делается. Берется территория зоны учреждения и блокируется только этот квадрат. Эта система уже работает, но пока не везде. Техническое решение она получила буквально в прошлом году.

– А от идеи вынести все казахстанские колонии за территории городов Минюст не отказался?

– Нет, но для этого нужно время. Сейчас мы рассматриваем вопросы строительства качественно новых учреждений. Это будут тюрьмы нового поколения с содержанием заключенных в камерах по одному-два человека, что предусматривают международные стандарты. Мы также запланировали реконструкцию имающихся учреждений. А пока у нас отрядное содержание. Представьте, это большие общежития, где находятся 100 осужденных. Ночью практически не возможно уследить за ними. Они друг к другу ходят, общаются и т. д. Это, во-первых, их безопасность, а во-вторых, безопасность наших сотрудников. А если по камерам содержание будет, то их закроют, и все видно-прозрачно. Такова мировая практика.

– И когда в Казахстане будут только тюрьмы с покамерным содержанием?

– Планируем к 2015 году. Мы уже сейчас к этому идем, эти перспективы мы заложили в стратегический план. Где-то в сентябре будет готов законопроект о внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс. Но вы же понимаете, финансирование будет зависеть от состояния нашей экономики.

– Вы сказали, что в последнее время наблюдается увеличение численности осужденных. С чем это связано?

– Скорее всего, это вопрос к судьям. Они осуждают, а мы только содержим.

– А как рост тюремного населения соотносится с гуманизацией, о которой так много говорят в последнее время?

– Я единственное скажу: количество осужденных у нас действительно растет. На 1 января число осужденных увеличилось на 4313 человек, а число, не связанных с лишением свободы осужденных – это условные, штрафы и т. д. – увеличилось на 5511 человек. К тому же на сегодняшний день 85% осужденных осуждены повторно. То есть идет криминализация.

– Мы так активно освобождали тюрьмы, колонии, а теперь говорим о повторном уголовном наказании… Вы не считаете это следствием предыдущей гуманизации?

– На этот вопрос я не готов ответить. (Мегаполис, Алматы, № 13 (378), 07.04.2008, Елена НЕФЕДОВА, Астана)

Следите за новостями воровского мира на канале Прайм Крайм в Telegram и Яндекс.Дзен